美国将解除对缅甸经济制裁 为两国关系全面正常化扫清了最后障碍

据道琼斯15日报道,当地时间周三,美国总统奥巴马表示该国将解除对缅甸实施了近20年的制裁,这一决定为两国关系全面正常化扫清了最后障碍。

奥巴马是在总统办公室与缅甸实际领袖、该国国务顾问昂山素季举行会晤时宣布的这一决定。同奥巴马一样,现年71岁的昂山素季也是诺贝尔奖获得者。

这是她自成为缅甸领导者以来首次在白宫与奥巴马会面,解除制裁意味着美国与缅甸之间长达近30年的紧张外交关系将结束。

奥巴马表示,如今美国准备解除对缅甸实施了相当长一段时间的制裁。他表示,这是正确的做法,以确保缅甸人民看到新经商方式和新政府所带来的好处。

1990年,由于缅甸军方拒绝将权力移交给平民政府,美国召回了驻缅大使。美国于1997年对缅实施制裁,自那以后制裁一直以某种形式存在。

2011年,当缅甸军政府开始将权力向平民政府过度后,美国开始放松对缅制裁。去年11月份缅甸大选,昂山素季领导的政党获胜,从反对党变成了执政党。

路透社称,昂山素季在会面时提到,美国国会过去曾经通过制裁军政府的方式支持缅甸的民主改革,现在,“我们认为是时候去掉那些损害我们经济的所有制裁了”。

报道称,伴随着昂山素季的来访,白宫发表了一份声明,称将恢复缅甸的普遍优惠制(General System of Preferences, GSP)资格。按照普惠制,发达国家将对从穷国和发展中国家进口的商品给予关税优惠待遇。

1989年缅甸当政军方镇压国内运动后,该国被剥夺了普惠制待遇。美国官员称,11月13日后,缅甸将被重新纳入该项目范围内。

不过,美国官员称,制裁解除不涉及军事援助问题。道琼斯援引未具名官员的话称,若要解除剩下的制裁将需要缅甸在降低军队对政府影响力方面展示更多进展。今年早些时候,美国国务卿克里曾表示,若缅甸希望美国方面解除剩余制裁,那么缅甸需要修订宪法,以确保民选政府的权力。

不过,路透社报道称,因对缅甸人权状况不满,美国国会内部对解除缅甸制裁存在疑虑。一些人权观察组织也很快站出来表态,谴责政府解除制裁的决定。

昂山素季被指没有做出努力解决该国少数族裔罗兴伽人的悲惨处境。缅甸政府拒绝给予罗兴伽人公民权,将他们视为来自孟加拉的非法难民。自2012年至今,大约12.5万罗兴伽人居住在临时营地中,处境极其悲惨。